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    新聞資訊

    資訊詳情

    關于加強城區供水供氣污水管線及附屬設施管理工作的通知

    【摘要】:
    各供水、供氣、污水管線權屬單位及各有關單位:為貫徹落實省住建廳《關于深刻汲取“12.11”事故教訓切實加強地下管線安全管理工作的通知》(鄂建辦〔2018〕39號)文件精神,加強城區供水、供氣、污水管線及附屬設施(以下簡稱管線及附屬設施)管理,確保運行安全,現將有關事項通知如下:一、規范管線及附屬設施建設管理(一)嚴格履行管線及附屬設施報建程序。所有新(改、擴)建管線及附屬設施(小區庭院及居民用戶管

    各供水、供氣、污水管線權屬單位及各有關單位:

    為貫徹落實省住建廳《關于深刻汲取“12.11”事故教訓切實加強地下管線安全管理工作的通知》(鄂建辦〔201839號)文件精神,加強城區供水、供氣、污水管線及附屬設施(以下簡稱管線及附屬設施)管理,確保運行安全,現將有關事項通知如下:

    一、規范管線及附屬設施設管理

    (一)嚴格履行管線及附屬設施報建程序。所有新(改、擴)建管線及附屬設施(小區庭院及居民用戶管線工程除外,下同)必須符合我市城市總體規劃和專項規劃,配套建設的管線及附屬設施應當與建設項目主體工程同步設計、同步施工、同步竣工驗收。隨市政道路同步建設的配套管線及附屬設施,市政道路工程項目已辦理《建筑工程施工許可證》并將管線及附屬設施納入許可范圍的,不再單獨辦理施工許可手續,其他管線及附屬設施建設應嚴格履行審批程序,管線及附屬設施權屬單位應依法向市住建委申請辦理《建筑工程施工許可證》,燃氣管線及附屬設施應依法向市住建委申請辦理《燃氣工程施工許可證》,并在工程開工前與市城建檔案館簽訂工程檔案報送責任書。

    (二)加強管線及附屬設施施工過程管控。管線及附屬設施施工過程中,管線權屬單位及其他參建主體應嚴格按照《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》的規定,加強對材料、設備及工程質量的檢測和監督,嚴格執行國家標準和技術規范等有關施工要求,確保施工質量及安全。禁止無資質、不符合資質要求的單位從事管線及附屬設施工程施工。

    (三)強化管線及附屬設施竣工驗收管理。管線及附屬設施工程竣工后,管線權屬單位應依法組織竣工驗收。未經驗收或驗收不合格的,不得投入使用。管線權屬單位應在管線設施工程竣工驗收合格后15日內,將竣工驗收報告及相關資料報市城市節約用水和燃氣監督服務中心,并依照相關規定向市城建檔案館移交管線建設工程檔案。

    二、加強管線及附屬設施保護和維護管理

    (一)強化非管線權屬單位的管線及附屬設施保護責任。城區房屋建筑和市政基礎設施工程項目在開工前,建設單位應到市城建檔案館或管線權屬單位查詢施工現場及毗鄰區域內管線及附屬設施檔案資料,若因工程建設需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設施的,應依法向市住建委申請辦理《供水、排水與污水處理設施拆除、改動、遷移許可》或《燃氣設施改動許可證》,管線及附屬設施不需要拆除、改動、遷移的,建設單位應主動與管線權屬單位溝通,簽訂管線及附屬設施安全保護協議,會同管線權屬單位、施工單位共同制定管線及附屬設施保護方案。建設單位在依法申請辦理施工許可證時,應將管線安全保護協議、地下管線資料、保護措施等作為保證工程安全的具體措施,隨施工許可申報材料一并提供; 施工過程中,施工單位要嚴格按照制定的管線安全保護方案實施,建設單位、監理單位全過程監督。

    (二)嚴格落實管線權屬單位的保護和維護主體責任。管線權屬單位應在廠、站等顯著位置公布管線及附屬設施保護范圍,按照相關規范或技術標準要求完善管線及附屬設施標識。建設單位制定安全保護方案時,管線權屬單位應提供相應的專業技術支持,并在收到建設單位提供的安全保護方案后3個工作日內簽訂管線安全保護協議,不得以任何理由提出其他與管線安全保護無關的要求。

    城區房屋建筑和市政基礎設施工程項目施工過程中,管線權屬單位要指派技術人員到施工現場進行旁站式安全把關和技術指導,發現問題要及時制止;發現建設單位未簽訂或拒絕簽訂管線安全保護協議、未制定管線及附屬設施保護方案強行施工的,應立即向市城市節約用水和燃氣監督服務中心報告。施工過程中管線及設施遭受損壞的,管線權屬單位應及時組織搶修,造成損失的,由建設單位承擔賠償責任。

    管線權屬單位嚴格執行管線巡查制度和技術規范,定期對管線設施進行巡查、檢測、維修和維護,及時消除安全隱患,并建立健全安全管理及運行維護臺賬。

    三、加強管線及附屬設施事故處置及應急保障能力

    管線及附屬設施權屬單位應依法依規編制、完善重大事故及反恐防控應急預案,明確應急處置措施,配備充足的運維搶人員和應急搶險設備、物資,定期開展全員安全生產、操作技能和應急處置等教育培訓和演練,提高企業運維搶人員應急知識和應急處置能力。嚴格落實搶修人員24小時值班制度,發生事故時,應立即組織應急處置救援工作,確立警戒區、設立警示標志,認真分析、研判事故嚴重程度,必要時應立即疏散周邊相關人員。

    四、加大對管線及附屬設施安全知識的宣傳力度

    各管線及附屬設施權屬單位要充分利用新聞媒體、網絡等開展安全防護知識和管線安全事故典型案例宣傳教育,不斷提高工程建設單位和廣大市民的安全防護意識、責任意識,形成人人講安全、處處保安全的良好局面,確保管線及附屬設施安全運行。

     

     

                          宜昌市住房和城鄉建設委員會

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